1.                  Общее положения

 

 

1. Региональное отделение Федерации создается в виде территориального объединения организаций гражданского общества и является некоммерческой корпоративной организацией, территориальным общественным объединением, представляющим собой  объединение негосударственных (светских и духовных) входящих в Федерацию структурных организаций соответствующих территорий субъектов РФ. Соответственно, региональное отделение Федерации является территориальным  представительством ФСГОР в субъектах, или регионах, Российской Федерации (республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах).

 

1.2.  Региональные отделения Федерации могут создаваться по инициативе организаций, входящих в Федерацию, разделяющих цели и задачи Федерации на территории соответствующего субъекта РФ. Учредительный протокол Общего собрания регионального отделения подаётся в Генеральный совет Федерации.  Решение Генерального совета Федерации о создании Регионального отделения утверждается Председателем Федерации.

1.3 Территориальные организации гражданского общества, а в случае их отсутствия – первичные гражданско-общественные организации или иные структурные организации, входящие в Федерацию, являются членскими организациями территориальных объединений организаций гражданского общества.

2. Территориальное объединение организаций гражданского общества  является юридическим лицом, имеет печати, штампы, бланки.

3.В одном субъекте Российской Федерации может существовать только одно региональное отделение Общества.

4. Территориальное объединение организаций гражданского общества  может иметь флаг, эмблему и другую символику в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Территориальное объединение организаций гражданского общества  принимает решение об использовании в качестве имени собственного территориального объединения организаций устоявшиеся традиционные словосочетания или аббревиатуры.

2.Предмет, цели, задачи и принципы деятельности территориального объединения организаций гражданского общества

1. Предметом деятельности территориального объединения организаций гражданского общества  является координация и содействие в обеспечении деятельности входящих в него членских организаций, защита общих интересов, а также реализация общих задач, стоящих перед членскими организациями.                       

Территориальное объединение организаций гражданского общества   создается в целях координации действий входящих в него членских организаций по представительству и защите прав и интересов членов гражданского общества, содействия в обеспечении деятельности организаций гражданского общества, действующих на данной территории.

2. Территориальное объединение организаций гражданского общества действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и ее субъектов,  иными нормативными правовыми актами,  Уставом территориального объединения организаций гражданского общества, решениями органов территориального объединения организаций гражданского общества, не противоречащих Уставу Федерации.

3. Для достижения своих целей территориальное объединение организаций гражданского общества реализует задачи в соответствии с Уставом территориального объединения.

4. Территориальное объединение организаций гражданского общества осуществляет свою деятельность на принципах гласности, независимости, справедливости, солидарности, ответственности, демократии, равноправия, законности, соблюдения равенства прав и обязанностей входящих в него членских организаций, обязательности выполнения территориальным объединением организаций гражданского общества решений коллегиальных органов Федерации, обязательности выполнения членскими организациями территориального объединения организаций гражданского общества решений коллегиальных органов территориального объединения организаций гражданского общества, принимаемых в пределах Устава территориального объединения организаций гражданского общества и не противоречащих Уставу Федерации.

5. Территориальное объединение организаций гражданского общества в своей деятельности независимо от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений, политических партий и других общественных объединений, им не подотчетно и не подконтрольно.

6. Территориальное объединение организаций гражданского общества взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими местными общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами.

7. Территориальное объединение организаций гражданского общества, действующее в одном субъекте Российской Федерации, сотрудничает с территориальными объединениями организаций гражданского общества, действующими в других субъектах Российской Федерации и территориальными объединениями организаций гражданского общества зарубежных стран.

2.Членство

Членские организации территориального объединения организаций гражданского общества, их права и обязанности

1. Членскими организациями территориального объединения организаций гражданского общества являются территориальные организации общероссийских, межрегиональных союзов, входящих в Федерацию,  а в случае отсутствия территориальных организаций - первичные или иные организации гражданского общества.

Взаимоотношения территориального объединения организаций гражданского общества с организациями гражданского общества, не входящих в Федерацию, строятся на основе заключения соглашений.

2. Решение о приеме в территориальное объединение организаций гражданского общества новых членских организаций принимается на основании письменного заявления с приложением решения коллегиального органа.

Членство в территориальном объединении организаций гражданского общества прекращается в связи с ликвидацией членской организации в соответствии с законодательством или прекращением членства в Федерации общероссийского, межрегионального гражданского общества, структурной организацией которого она является.

В случае ликвидации территориальной организации общероссийского, межрегионального гражданского общества, но продолжении деятельности одной или нескольких первичных или иных  организаций этого территориального объединения – членство в территориальном объединении организаций гражданского общества переходит к ним.

3. Права регионального отделения

3. Членские организации территориального объединения организаций гражданского общества имеют право:

3.1. Делегировать для избрания в коллегиальные органы территориального объединения организаций гражданского общества своих представителей и отзывать их.

3.2. Участвовать через своих представителей в работе коллегиальных органов территориального объединения организаций гражданского общества.

3.3. Вносить проекты документов и предложения на рассмотрение органов территориального объединения организаций гражданского общества, получать информацию о результатах их рассмотрения.

3.4. Обращаться в органы территориального объединения организаций гражданского общества с ходатайством о защите своих прав и интересов в государственных органах и органах МСУ.

3.5. Участвовать в разработке предложений  территориального объединения организаций гражданского общества по проектам законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих права организаций и их членов.

3.6. Вносить предложения и участвовать в деятельности территориального объединения организаций гражданского общества по разработке и заключению соглашений между территориальным объединением организаций гражданского общества и уполномоченными органами управления субъекта Российской Федерации, других соглашений.

3.7. Пользоваться имуществом территориального объединения организаций гражданского общества в соответствии с нормами гражданского законодательства.

3.8. Принимать участие в разработке различных программ и создании фондов территориального объединения организаций гражданского общества.

3.9. Использовать возможности территориального объединения организаций гражданского общества для  обучения своих работников и актива, получения и распространения информации, необходимой для своей деятельности.

3.10. Получать полную информацию о деятельности территориального объединения организаций гражданского общества.

3.11. Вносить предложения о награждении работников организаций гражданского общества знаками отличия территориального объединения организаций гражданского общества, Федерации и о поддержке территориальным объединением организаций гражданского общества ходатайств о награждении государственными наградами, присвоении почетных званий.

3.12. Могут иметь другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Обязательства

4. Членские организации территориального объединения организаций гражданского общества обязаны:

4.1. Выполнять Устав территориального объединения организаций гражданского общества.

 4.2. Поддерживать деятельность территориального объединения организаций гражданского общества и принимать активное участие в реализации его целей и задач, проявлять солидарность в защите прав и интересов членских организаций территориального объединения организаций гражданского общества, содействовать созданию и деятельности  молодежных комиссий (советов, комитетов) в организациях гражданского общества, координационных советов организаций гражданского общества в муниципальных образованиях.

4.3. Уплачивать членские взносы в территориальное объединение организаций гражданского общества в соответствии с установленными территориальным объединением организаций гражданского общества размерами и порядком, согласованными с Федерацией.

4.4. Выполнять решения органов территориального объединения организаций гражданского общества, принятые в соответствии с Уставом территориального объединения организаций гражданского общества.

4.5. Участвовать в принятии решений территориального объединения организаций гражданского общества, без которых оно не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если участие членских организаций необходимо для принятия таких решений.

4.6. Вносить на рассмотрение своих коллегиальных органов вопросы, предложенные органами территориального объединения организаций гражданского общества.

4.7. Могут нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5.Органы территориального объединения организаций гражданского общества

1.  Органами управления территориальным объединением организаций гражданского общества являются:

Конференция территориального объединения организаций гражданского общества – высший руководящий орган территориального объединения организаций гражданского общества;

Совет территориального объединения организаций гражданского общества – постоянно действующий коллегиальный руководящий орган территориального объединения организаций гражданского общества;

Президиум территориального объединения организаций гражданского общества – коллегиальный исполнительный орган территориального объединения организаций гражданского общества;

Гражданско-общественным контрольно-ревизионным органом территориального объединения организаций гражданского общества является Контрольно-ревизионная комиссия территориального объединения организаций гражданского общества.

Органы территориального объединения организаций гражданского общества образуются по решению Конференции.

Всем органам территориального объединения организаций гражданского общества устанавливается единый срок полномочий, который не может быть более пяти лет.

2. Высшим руководящим органом территориального  объединения организаций гражданского общества является Конференция, которая созывается Советом по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет, в сроки определенные коллегиальными органами Федерации.

3. В период между Конференциями постоянно действующим руководящим органом территориального объединения организаций гражданского общества является Совет, избираемый из представителей членских организаций территориального объединения организаций гражданского общества, делегируемых и отзываемых их выборными органами.

4. Совет:

4.1. Осуществляет деятельность по выполнению уставных задач, решений Конференции, коллегиальных органов Федерации.

4.2. Отчитывается о своей деятельности перед Конференцией.

5. По решению Конференции Совет избирает Президиум, который является коллегиальным выборным исполнительным органом территориального объединения организаций гражданского общества.

В состав Президиума входят Председатель территориального объединения организаций гражданского общества, заместители Председателя территориального объединения организаций гражданского общества и избранные представители членских организаций территориального объединения организаций гражданского общества из состава членов Совета.

Президиум подотчетен Конференции и Совету.

6. Текущее руководство деятельностью территориального объединения организаций гражданского общества осуществляет Председатель территориального объединения организаций гражданского общества, который является единоличным исполнительным органом территориального объединения организаций гражданского общества.

7. Аппарат территориального объединения организаций гражданского общества создается для обеспечения его работы и осуществляет свою деятельность на основе Положения, утверждаемого Президиумом.

9. Контрольно-ревизионная комиссия территориального объединения организаций гражданского общества является органом, создаваемым для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью территориального объединения организаций гражданского общества, учрежденных им организаций, исчислением и поступлением членских и других взносов, правильностью расходования денежных средств, использования имущества территориального объединения организаций гражданского общества, ведением делопроизводства.

6.Имущество и финансовая деятельность территориального объединения организаций гражданского общества

1. Территориальное объединение организаций гражданского общества владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему на законных основаниях имуществом, в том числе денежными средствами, необходимыми для выполнения своих уставных целей и задач.

2.  Территориальное объединение организаций гражданского общества может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные учреждения, культурно-просветительские, научные и образовательные организации, жилищный фонд, издательства, типографии, иные организации, а также ценные бумаги и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности территориального объединения организаций гражданского общества.

3. Источниками формирования имущества территориального объединения организаций гражданского общества являются:

членские взносы членских организаций территориального объединения организаций гражданского общества;

добровольные имущественные взносы и пожертвования,  признаваемые таковыми в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

поступления от проводимых территориальным  объединением организаций гражданского общества лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий;

доходы от гражданско-правовых сделок;

доходы, получаемые от использования собственности территориального объединения организаций гражданского общества, приносящей доход  деятельности, осуществляемой территориальным объединением организаций гражданского общества самостоятельно, а также через учрежденные им организации;

доходы в виде имущества, полученного в рамках целевого финансирования, в том числе в результате получения грантов;

другие, не запрещенные законом поступления.

4. Территориальное объединение организаций гражданского общества может создавать хозяйственные общества и товарищества, в том числе банки, страховые общества, кредитные и иные коммерческие организации, фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров и иные необходимые фонды в соответствии с уставными целями и задачами, и в порядке, установленном законодательством.

5. Территориальное объединение организаций гражданского общества  вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным нормативным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество, передавать другим лицам права владения и пользования имуществом, отдавать имущество в залог, распоряжаться им иным образом.

6. Территориальное объединение организаций гражданского общества отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание.

7. Территориальное объединение организаций гражданского общества не несет ответственности по обязательствам своих членских организаций. Членские организации территориального объединения организаций гражданского общества не несут ответственности по обязательствам территориального объединения организаций гражданского общества за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

8. Размер взносов членских организаций территориального объединения организаций гражданского общества устанавливаются решениями Совета в соответствии с порядком определения размера и способа уплаты членских взносов, определенным Конференцией и согласованным Федерацией.

Взаимоотношения территориального объединения организаций гражданского общества с организациями гражданского общества, не входящих в Федерацию,  строятся на основе заключения соглашений на финансовых условиях, равных или превышающих финансовые обязательства членских организаций территориального объединения организаций гражданского общества.

9. Территориальное объединение организаций гражданского общества обобщает и анализирует поступающую от входящих в него членских организаций информацию о финансовой деятельности, связанной с исчислением и уплатой членских и иных взносов в территориальное объединение организаций гражданского общества и представляет ее по установленной форме в Федерацию.

10. Финансовые средства территориального объединения организаций гражданского общества расходуются на основании смет, утверждаемых Советом. Отчет об исполнении сметы представляется ежегодно Совету.

11. Территориальное объединение организаций гражданского общества имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие банковские счета, в том числе валютные, на основании действующего законодательства.

12. Членские организации территориального объединения организаций гражданского общества не сохраняют права на переданное ими в собственность территориального объединения организаций гражданского общества имущество, в том числе на членские взносы.

13. Неприкосновенность и защита прав собственности и независимость финансовой деятельности территориального объединения организаций гражданского общества гарантируются законодательством Российской Федерации.

14. Имущество территориального объединения организаций гражданского общества без его согласия может быть отчуждено только по решению суда.

15. Решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, являющимся общей собственностью территориального объединения организаций гражданского общества и Федерации, принимаются выборными органами территориального объединения организаций гражданского общества по согласованию с Федерацией.

7.Реорганизация и ликвидация территориального объединения организаций гражданского общества

1. Решение о реорганизации или ликвидации территориального  объединения организаций гражданского общества принимается Конференцией. Решение Конференции принимается квалифицированным большинством голосов делегатов, предусмотренным Уставом территориального объединения организаций гражданского общества, участвующих в заседании, при наличии кворума.

В случае принятия решения о ликвидации территориального объединения организаций гражданского общества, Конференция назначает ликвидационную комиссию.

2. Имущество территориального объединения организаций гражданского общества, оставшееся после проведения всех расчетов, возврата кредитов, ссуд и процентов по ним и проведения обязательных платежей, направляется на цели, предусмотренные Уставом территориального объединения организаций гражданского общества и определяемые решениями Конференции.