ПРОГРАММА  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ФЕДЕРАЦИИ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА РОССИИ

 

Программный девиз: «Единство – Справедливость - Ответственность»

 

ФЕДЕРАЦИЯ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА РОССИИ

(ФСГОР; Федерация), все её членские организации привержены предмету, целям, принципам и задачам Федерации, записанным в Уставе ФСГОР, где указано:

 

«Глава II. Статья 2. Предметом деятельности Федерации является координация и содействие в обеспечении деятельности входящих в нее членов, защита общих интересов, а также реализация общих задач, стоящих перед членскими организациями по представлению и защите социальных прав, экономических, социальных и иных законных интересов членов Системы Гражданского Общества России (сокращенно - СГОР).

Федерация создана в целях объединения и координации действий членских организаций по представительству и защите гражданских и прав социальных, производственных, профессиональных, экономических и социальных интересов членов гражданского общества, коллективных прав и интересов работников, а также представительства и защиты общих интересов и достижения общих целей членских организаций, организаций, в которых Федерация является учредителем, членом, прямым или косвенным участником в том числе, направленных на обеспечение имущественной  стабильности и независимости, обеспечения правовых гарантий их  деятельности на федеральном и региональном уровнях».

«Статья 3. 1. Федерация действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Федерация осуществляет свою деятельность на принципах свободы, независимости, справедливости, солидарности, добровольности, демократии, самоорганизации и самоуправления, гласности, законности, соблюдения равенства прав и обязанностей членских организаций, обязательности выполнения членскими организациями решений коллегиальных органов Федерации, принимаемых с учетом мнения меньшинства и стремления к согласию.

3. Федерация независима в своей деятельности от органов государственной исполнительной власти, органов местного самоуправления (сокращенно - МСУ), работодателей, их объединений, политических партий и других общественных объединений, им не подотчетна и не подконтрольна».

 

Федерация действует и взаимодействует с другими организациями и учреждениями при решении как программных, так и возникающих в процессе функционирования новых задач:

«Статья 4. 1. Федерация взаимодействует с различными гражданско-общественными союзами, объединениями союзов Российской Федерации и других государств, может вступать в международные объединения гражданского общества и другие общественные объединения, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу этих международных общественных объединений, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными некоммерческими неправительственными объединениями.

2. Федерация взаимодействует с органами законодательной, исполнительной и судебной власти, с органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с объединениями работодателей, политическими партиями, другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами».

Действуя для достижения своих целей, Федерация:

«Статья 5. 1. Разрабатывает стратегию и тактику СГОР, содействует повышению эффективности деятельности членских организаций, их укреплению.

2. Содействует развитию системы социального партнерства, реализации принципа многостороннего сотрудничества гражданско-общественных союзов, объединений органов государственного управления и местного самоуправления.

3. Инициирует и ведет переговоры по разработке и заключению Генерального соглашения между общероссийскими объединениями СГОР и Правительством Российской Федерации, других соглашений, а также по внесению в них изменений и дополнений, добивается, чтобы их содержание отвечало интересам членских организаций Федерации, осуществляет контроль за их выполнением.

4. Вносит в соответствующие органы государственного управления предложения о принятии федеральных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам социальных отношений, бюджетной и налоговой политики, занятости, социальной миграции, образования, охраны труда и здоровья, социального страхования, пенсионного обеспечения, экологической безопасности, расширения прав и гарантий деятельности гражданско-общественных союзов, равенства прав и возможностей мужчин и женщин, поддержки ценностей межнационального согласия и развития межнациональных отношений, молодежным и иным вопросам, касающимся СГОР, участвует в их разработке.

5. Участвует в разработке и формировании государственных и негосударственных социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, социальную защиту работников, осуществляет гражданско-общественный контроль за их реализацией, выступает с требованиями и содействует социальной направленности государственной политики в вопросах образования, труда, занятости, ценообразования и других социально-экономических вопросах, касающихся уровня и качества жизни граждан.

6. Организует проведение научных исследований в области социальных и иных гражданско-общественных отношений, экспертизы проектов законов, иных нормативных правовых актов, государственных программ.

7. Осуществляет гражданско-общественный контроль за соблюдением законодательства, нормативных правовых актов, содержащих нормы социальных отношений, проводит независимую экспертизу, принимает участие в расследовании несчастных случаев и массовых заболеваний.

8. Выполняет необходимые мероприятия по защите государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Осуществляет контроль и гражданско-общественную экспертизу в области охраны окружающей среды; оказывает содействие территориальным органам государственной власти и МСУ в решении вопросов охраны окружающей среды.

10. Участвует в выборах и референдумах в соответствии с законодательством.

11. Участвует с другими социальными партнерами в управлении государственными фондами конкретных видов обязательного социального страхования и другими фондами социальной направленности, в разработке и согласовании их уставов, осуществляет контроль за формированием и использованием средств этих фондов.

12. Осуществляет организацию и проведение оздоровительных мероприятий среди членов СГОР и их семей,  взаимодействие с органами государственного управления, органами МСУ, объединениями (союзами, ассоциациями) и организациями по развитию санаторно-курортного лечения, детского оздоровительного отдыха, учреждений культуры, отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта.

13. Содействует развитию негосударственного дополнительного социального, пенсионного и медицинского страхования членов СГОР.

14. Осуществляет хозяйственные и инвестиционные меры по эффективному использованию имущества Федерации, разрабатывает рекомендации по использованию имущества членскими организациями, осуществляет контроль за рациональным управлением имуществом.

15. Осуществляет самостоятельно, а также через учрежденные Федерацией организации, приносящую доход   деятельность, капитальное строительство, административно-хозяйственную и другие виды деятельности для достижения целей, предусмотренных Уставом ФСГОР и соответствующую указанным целям. Создает хозяйственные общества и товарищества, в том числе банки, страховые общества, кредитные и иные коммерческие организации, фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров и иные необходимые фонды, в соответствии с уставными целями и задачами, и в порядке, установленном законодательством.

16. Сотрудничает и оказывает содействие членским организациям в налаживании контактов с зарубежными и международными общественными объединениями, специализированными учреждениями ООН и международными организациями, занимающимися социально-экономическими и гуманитарными вопросами.

17. Добивается ратификации Российской Федерацией международных договоров, конвенций по гражданским правам, социально-экономическим и другим вопросам, законодательного закрепления и реализации общепризнанных принципов и норм международного права.

18. Участвует в урегулировании коллективных споров, организует и проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования, забастовки и другие коллективные действия, используя их как средство защиты гражданских, социально-экономических прав и интересов работников, координирует коллективные действия членских организаций.

19. Создает правовую и техническую инспекции деятельности Федерации, оказывает правовую помощь членским организациям, содействует деятельности их правовых и технических инспекций, юридических служб и консультаций.

20. Создает образовательные и научно-исследовательские организации, осуществляет обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров и актива, содействует социально-экономическому, правовому и профессиональному обучению членов СГОР, изучает и распространяет опыт работы гражданско-общественных союзов, их объединений, первичных гражданско-общественных организаций.

21. Осуществляет информационно-пропагандистскую, культурно-просветительную и издательскую деятельность.

22. Может оказывать финансовую и (или) иную материально-техническую помощь членским организациям и их структурным организациям, подразделениям, а также организациям, в которых Федерация является учредителем, членом, прямым или косвенным участником.

23. Наряду с видами деятельности, предусмотренными Уставом ФСГОР, осуществляет (как социально-ориентированная некоммерческая организация) следующие виды деятельности:

социальная поддержка и защита граждан;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения; деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

деятельность в сфере патриотического, в том числе - военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

иные виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, ускоренное системное развитие гражданского общества в Российской Федерации.

24. Может осуществлять также иные виды деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Уставом ФСГОР, если это не противоречит законодательству Российской Федерации и целям, указанным в Уставе ФСГОР».

 

До принятия в России новой Конституции («России-как-Нации»  в форме «Российского Государственно-Общественного Союза»), первичной Идеологической основой начальной деятельности ФСГОР является положение действующей Конституции РФ о России как социальном государстве. 

Миссия ФСГОР на первом этапе – последовательное строительство СГОР, осуществление представительства и защиты прав и интересов участников ФСГОР, содействие непрерывному формированию в России цивилизованных системных социальных отношений как способу всестороннего конструктивного укрепления социальных институтов доверия, согласия, комплементирования и сотрудничества в обществе, достижению и укреплению единства Нации.

 

После принятия в России новой Конституции, последующей Идеологической основой деятельности ФСГОР станет ее расширяющийся и углубляющийся системный комплементаризм во всех взаимоотношениях с новой системой государственных учреждений.

Миссия ФСГОР на последующих этапах – развитие структуры и технологий функционирования СГОР в пространстве отношений целостной новой Нации.